为加强对我市县（市、区）国有资产监管工作的指导监督，推动各县（市、区）贯彻实施国有资产监管法规，完善国有资产管理体制机制，搞好国有企业改革发展，抓好国有资产经营，加强国有资产监管，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委第25号令)、《地方国有资产监管工作指导监督实施意见》(赣国资法规［2011］332号)、《江西省设区市国有资产监管工作监督检查办法》（试行）(赣国资法规［2011］576号)、《关于加强县（市、区）国资监管机构工作的指导意见》（宜国资字[2008]56号）等法律、法规和行政规章，制定本办法。

    一、指导思想

　　认真贯彻落实国家关于加强国有经济体制改革政策，依据有关法规文件精神，紧密结合实际，围绕提高国有资产监管效益，调整优化国有资产结构和产业布局，实现国有资产保值增值目标，推动各县（市、区）国有资产管理体制完善，加强国有资产经营管理，推进国有资产监管工作科学化、规范化、专业化，为地方经济社会发展贡献力量。

　　二、监督检查对象

　　各县（市、区）国资监管机构。

　　三、监督检查原则

　　（一）依法依规，客观公正、实事求是。

　　（二）突出重点，系统完善与特色创新相结合。

　　（三）注重实效，考察调研与工作评估相结合。

　　四、监督检查内容

　　针对各县（市、区）国有资产监管、国有企业改革、国有资产经营、参与重大项目建设等工作实际情况，结合市国资委年度指导调研工作重点，拟对以下11个方面有侧重地进行监督检查。

　　（一）国有资产监管机构建设情况；

　　（二）国有资产管理制度和创新情况；

　　（三）履行出资人职责情况； 

    （四）国有企业改革发展情况； 

    （五）国有产权基础管理工作情况；

　　（六）国有资产经营效益情况；

　　（七）服务地方经济社会建设情况；

　　（八）日常工作联络及交办工作落实情况；

　　（九）宣传工作情况；

　　（十）参与系统内创先争优情况； 

     (十一) 其他需要指导规范的事项。

　　 五、监督检查方式

　　（一）日常工作督导与年度综合调研检查。市国资委在日常工作联系中，对各县（市、区）国资监管工作年度计划安排，有重点、有针对性地了解掌握，加强指导和监督;各县（市、区）国资监管机构应按照《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委第25号令)中有关规定对国有资产监管重大事项进行报告。市国资委年终下发综合调研检查方案通知，成立调研小组，进行实地调研检查，主要采取听取汇报、查阅资料、走访服务对象等方式进行。

　　（二）分片指导与分类检查。市国资委领导与相关科室分工对点联系。业务工作对口联系，分类规范与检查，推动提高国资监管工作质量，完善监督检查依据。

　　（三）依法监督与调查处理。市国资委依法或根据上级要求，对全市国有资产监管工作中的违法违规行为，可以进行监督纠正和了解调查，并提出处理意见。

　　（四）综合评价与获奖评定。召开主任办公会，全面梳理监督检查情况，结合日常工作实际，硬性指标与软件配套相结合，进行集体讨论，综合评价各县（市、区）年度工作，确定获奖单位。 

    六、表彰奖励

　　（一）根据年度综合监督检查结果设置综合奖和单项奖。

　　（二）对国有资产监管工作中出现重大失误，国有企业改革、国有资产经营中产生重大风险，造成不良影响的，取消其各项获奖资格。

　　（三）对获奖的单位由市国资委予以表彰，在全市国资系统年度工作大会上进行授奖，并通报各县（市、区）政府。

　　七、组织领导

　　年度综合监督检查工作由市国资委组成领导小组，领导小组办公室具体组织实施。