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近年来，靖安县精心组织，高位推动，积极稳妥地做好国有集体企业改革工作，通过在工作制度上建立“三项制度”，在具体操作上坚持“五个认真”，使企业改革工作做到依法合理，保障了职工的合法权益，确保了社会的和谐稳定。
一、建立“三项制度”，打好政策基础
1.建立定期调度分析制度。由县国有集体企业改革领导小组办公室每周调度一次。对改革过程中存在的问题，尤其是稳定问题，定期调度，及时分析，把矛盾化解在萌芽状态。为此靖安县政府下发了《关于建立企业改革情况调查分析制度的通知》（靖府办字[2010]93号），要求对改革信访问题进行专门、定期的调度。
2.建立信访专人包案制度。对反映突出的信访问题，由县领导亲自挂点，包案解决。具体程序是：通过建立分析、排查制度，对存在上访苗头的企业职工，由所在主管部门作为第一责任人，采取针对措施进行稳控，及时为职工解决实际问题，努力化解矛盾；对有些职工提出的确实违背有关政策的要求，存在明显上访意图的，采取县领导、部门领导挂点督办的形式，进行稳控。
3.及时启动信访联席制度。对一些容易引起群体事件的信访问题，靖安县高度重视，积极发挥既定的信访联席会议的重要作用，做好应急预案。要求相关部门对群众反映的问题，做到耐心细致，尽心尽力的为群众解答疑惑，在讲政策、讲原则的前提下，为群众办好事，办实事。
二、坚持“五个认真”，规范操作程序
在企业改革具体操作上，靖安县要求企业改制工作要严格按照规定程序进行，坚持做到“五个认真”。一是认真摸底：对改制企业资产、负债、职工人员及档案等进行全面摸底，做到心中有数；二是认真核实：组织有关部门对职工身份、年龄、参加工作时间、企业资产状况一一核实，确保做到数据真实准确；三是认真调查：调查企业职工在停产期间个人社保缴费等方面情况；四是认真宣传：在宣传发动过程中，通过召开职工会议的形式，及时将企业现状、负债情况、企业资产评估以及改制政策等向职工进行宣传，对职工提出的一些共性问题进行解释、答复，努力使职工的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来；五是认真测算：对职工安置所需社保费及医保费进行细致地测算。在此基础上，进行公开操作，一方面，公布企业改革的相关政策，实行阳光操作；另一方面，召开职工大会修订、通过企业改制方案。
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