宜丰县七个系统国有集体企业改革起步于2000年8月，历经10年多的时间，将116家国有集体企业进行了“双置换”（企业置换产权、职工置换身份），其中农垦系统27家、粮食系统42家、农业系统4家、水利系统3家、交通系统9家、林业系统15家、商贸系统16家。改革前，这些企业绝大部分处于亏损经营或严重亏损经营状态，资产负债达到200%以上，90%以上的企业发不出工资，企业面临“不改马上死，慢改等着死”的惨境。经过改革，该县的经济结构得到了有效调整；企业产权体制得到了更好优化；企业摆脱了历史债务负担，共剥离企业债务2.06亿元；企业与职工建立了新型的劳动关系后，开始焕发生机，实现了税收增长、企业增效、职工增收、社会和谐的改革目标。该县企业改革成功的经验概括起来就是围绕“四线”做文章：

一是抓住了思想发动这条“红线”。县委、县政府多次召开全县性动员大会，在领导层面破除“杂音”。主管部门和企业召开领导班子会，使广大干部对企业产权制度改革的认识更加清晰统一，利用机关报《宜丰报》开辟“企业改革与发展”专栏，广播电视台作专题报道，《宜丰改革发展》简报，大张旗鼓地宣传改革和改革的必要性和紧迫性。

二是严把资产评估这条“界线”。为了摸清国有集体企业家底，防止国有资产流失，宜丰县对每个改制企业都做到从严、从细、从实搞好清产核算和资产评估工作，做到帐物相符、帐款相符、帐帐相符。对企业资产的处置，按照阳光交易、竞价拍卖或委托产权交易中介机构按法定程序公开交易，防止国有资产流失。

三是突出了产权置换这条“主线”。企业改革的核心是企业产权的置换、产权主体的变更，在具体操作中通过公开竞价或议价交易（无竞价者）等途径，把原改革前的国有集体企业的所有权和经营权进行变更，做到能人经营，强资控股，全资买断，彻底改变国有性质下企业体制落后、管理混乱、包袱沉重、日渐亏损；濒临倒闭的局面。

四是确保了职工安置这条“底线”。企业改革的根本方法是积极稳妥，但最主要最难的工作就是妥善安置职工，兑现关系到体制改革成败，又关系到社会稳定，是企业改革成功与否的标志。在改革中，宜丰县坚持“不以牺牲职工利益为代价”的宗旨，坚持企业改革，资产变现收入首先用于职工身份置换，补发欠付职工工资和福利，退回职工集资款等。对出让产权的企业干部职工，按照“老人老办法、新人新办法”方式安置企业科级干部，按照“解除劳动关系，新企业择优反聘”的方式安置原企业正式职工，并积极妥善地安置好企业离退休职工、伤残职工和特殊工种职工。通过以人为本积极稳妥的操作规程，实现了企业与职工“双赢”，实现了企业改革“无震荡”。